Азбука элеватора

Опыт разработки ППР в KMZ Industries

22.06.2022

В статье «Обобщение знаний об эксплуатации силосов: обследование металлических силосов» мы говорили о том, что выполнение работ по восстановлению и/или усилению конструкций силосов нужно выполнять в условиях авторского надзора со стороны разработчика силоса и на основании разработанного и согласованного проекта производства работ (далее – ППР).

Проект производства работ может быть разработан проектантом организации-подрядчика, которая проводит работу. В KMZ Industries ППР разрабатывают опытные специалисты департамента монтажа и строительства. В этой статье об опыте разработки ППР рассказывает Георгий Анфалов, главный инженер проектов департамента монтажа и строительства KMZ Industries.

Что такое ППР?

Начнем с азов. В ДБН А.3.1-5-2016 «Организация строительного производства» определено понятие «проектно-технологической документации» (далее – ПТД), которая включает в себя проект организации строительства (далее – ПОС) и проект производства работ (далее – ППР):

1. Проект организации строительства – это комплекс организационных решений. ПОС является частью проекта строительства объекта и разрабатывается проектировщиком.
2. Проект производства работ – это комплекс технических решений. ППР разрабатывается подрядчиком работ на основании ПОС и согласовывается с заказчиком при оформлении допуска к ведению работ на объекте.

Выполнение работ без ППР не допускается.

Технические решения, указанные в ППР, направлены на:

• определение способа выполнения работ;
• сокращение сроков выполнения работ;
• выполнение требований по охране труда;
• выполнение требований экологической безопасности.

Согласно специализациям в строительстве ППРы бывают:

• обще- и специально-строительные;
• ремонтно-монтажные для оборудования;
• электротехнические;
• специально-технологические.

ППР в нормативной документации Украины

В законодательстве Украины, к сожалению, требования к разрабатываемым ППР очень размыты. Поэтому в различных отраслях эти требования разработаны в разной мере четкости. Встречаются разночтения, недоработки и противоречия. Лучшим подходом мне видится руководство требованиями и традициями отраслей, где эти вопросы более проработаны и где исторически сложились некие формы и взаимоотношения в производстве, где применяется нарядная форма выполнения работ повышенной опасности.

При более детальном изучении отраслевых документов для тех предприятий, где размещается продукция KMZ Industries, например:

• НПАОП 15.4-1.06-97 «Правила безпеки для олійно-жирового виробництва»;
• НПАОП 15.0-1.01-17 «Правила охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна»;
• НАПБ В.01.057-2006/200. «Правила пожежної безпеки в агропромисловому комплексі України»,

мы не можем получить исчерпывающие указания по форме и содержанию ППР. Поэтому есть смысл обобщать и применять опыт других отраслей в этом вопросе.

Например, в отрасли энергетики существует НПАОП 40.1-1.02-01 «Правила безпечної експлуатації тепломеханічного обладнання електростанцій і теплових мереж». Там говорится, что в ППР должны быть отражены следующие требования:

• обеспечение монтажной технологичности конструкции и оборудования;
• безопасное размещение машин и механизмов;
• места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов при проведении работ на высоте;
• обеспечение средствами контейнеризации и тары для перемещения штучных и сыпучих материалов;
• обеспечение грузозахватными приспособлениями (грузовыми стропами, траверсами, монтажными захватами) с учетом массы и габаритов перемещаемого груза, условий строповки и монтажа;
• обеспечение средствами временного закрепления разбираемых элементов при выполнении демонтажа конструкций;
• необходимость устройства защитных перекрытий или козырьков при проведении совмещенных работ по одной вертикали.

В том же документе зафиксировано, что кроме того в ППР должны быть указаны:

• номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или данной операции;
• пути и средства подъёма работников к рабочим местам.

Насколько детальным должен быть ППР?

Хочется уделить внимание также вопросу о глубине проработки «мелочей» в ППР.

ДБН А.3.1-5-2016 гласит: «…Необходимая степень детализации материалов ППР устанавливается генподрядчиком или заказчиком…».

В этом случае глубина проработки может варьироваться в зависимости от многих факторов. Среди них – сроки разработки, стоимость, квалификация сертифицированного главного инженера проекта (далее – ГИП). А также квалификация прораба, который и несет, в конце концов, ответственность за успех производства работ.

В этом и заключается распределение ответственности в связке «ГИП-прораб». При чрезмерном упрощении ППР ответственность прораба растет. И наоборот. Поэтому затраты на разработку ППР в общей стоимости производимых работ должны закладываться в «необходимых» (оптимальных) размерах.

• Что имеется в виду под «необходимостью» размеров затрат на ППР?
  Это связано с итоговой стоимостью работ и распределением заработка в подрядной организации. Норм на стоимость ППР в составе строительных работ нет. Хотя практика оценки разработки ППР предпринимателями-проектировщиками есть. И это не так дешево, как некоторым хотелось бы. Стоимость – всегда некий компромисс. О стоимости ППР поговорим чуть позже.
• Согласовывает ли прораб ППР перед его подписанием?
  Разработчик ППР всегда контактирует с будущим прорабом проектируемых работ. Как всегда, бывают случаи отработанных технологий, где «все всё знают». А бывают ситуации, где приходится изобретать неизвестные ранее способы и приспособления. Тогда роль разработчика ППР закономерно более важна.
• ППР помогает перераспределить и фиксирует документально распределение ответственности между заказчиком и подрядчиками. Сроки и графики выполнения работ, указанные в ППР, обычно выводятся из него в отдельные документы (в первую очередь договорные). Например, в нем всегда указано, что должно быть готово на объекте для начала строительства или монтажа.
• Каким проверяющим инстанциям необходимо предоставить ППР? На этапе строительства заказчик вместе со своим ответственным за охрану труда и другими техническими специалистами согласовывает ППР (свой или подрядчика). В процессе (по завершению) работ предъявляет его представителям технадзора. И далее – в составе пакета проектной, проектно-технологической и прочей документации – архитектурной инспекции для ввода объекта строительства в эксплуатацию.

Как выглядит ППР?

Внешне ППР выглядит по-разному. Его оформляют и по правилам единой системы конструкторской документации (ЕСКД), и по правилам строительного черчения.

ППР включает в себя текстовую часть (записка) и графическую часть (чертежи, технологические карты). Если есть возможность включить чертежи в виде иллюстраций в записку – это допускается. Также если возможно текст разместить достаточным образом на чертеже – это тоже возможно. Вот пример первого листа ППР на монтаж конусного силоса на одном из наших объектов. Листов, конечно, больше. Также в него входит полная пояснительная записка. При этом вся монтажная оснастка разработана и изготовлена официально. Она испытана и имеет право быть применена в этой работе.

А вот примеры из других отраслей. Они могут быть интересны для понимания сути ППР и их многообразия. Ниже – пример двух первых листов из проекта замены вала весом 30 т через окно второго промышленного этажа цеха. Тут разработаны все детали применяемой для этого металлоконструкции, проработана специальная строповка сложных грузов и т.д.

А это пример ППР демонтажа опасных деталей здания, частично разрушенного в результате пожара (упала вся крыша).

В таблице ниже можно ознакомиться, какой объем занимают в общем объеме разработки ППР те или иные работы.

ППР разработки KMZ Industries сосредоточены на необходимых технических решениях. Экономические составляющие технологии, указанные в п.п. 2 и 3 из таблицы выше, отделяются от ППР для оперативного планирования монтажной организации и заказчику не предоставляются.

Сколько времени требует разработка ППР?

Если говорить о текущей работе, то это может быть от одной бессонной ночи до сроков более года.

В случаях разработки очень ответственных ППР применяются и изобретения, и дополнительные исследования, и опытно-конструкторские разработки с моделированием разного уровня. И тогда разработка ППР может длится более года (в таком случае безусловно учитывается и то, располагает ли таким временем заказчик).

Многое зависит от опыта проектировщика. Особенно на этапе принятия самих технических решений.

Важен этап сбора исходных данных, визуального осмотра места проведения работ. Если это новое проектирование на пустом месте, тогда можно выполнить работу заочно. А если ситуация сложная, работы ведутся в стесненных условиях действующего производства, то выезд на место необходим. И это может быть ни один день командировки. Разработчик должен вернуться с полным набором исходных данных и окончательным техническим решением, которое, конечно, согласовано с заказчиком.

Иногда работы требуют частичной или полной остановки производства. Иногда – частичного демонтажа некоторых существующих конструкций с их последующим восстановлением.

За этими работами следует непосредственное графическое исполнение ППР (в наборе и количестве линий, знаков, листов чертежей и листов текста и т.д.).

Сколько стоит ППР

ППРы, разрабатываемые в KMZ Industries, выверены по оптимальности технических решений и глубине проработки на предприятиях агропромышленной отрасли Украины и за рубежом. Стоимость их разработки сложилась в соответствии с этими показателями на протяжении многих лет и входит в стоимость монтажных работ. Отдельно о цене ППР можно было бы говорить только при разработке ППР на свободном рынке.

Заказчик безусловно хотел бы сориентироваться, какой процент времени/денег от общего объема работ отнесется к разработке ППР. Но и тут все очень индивидуально, и вопрос компромиссный, конечно. Методики оценки разнятся, и разнобой в ценниках очень большой. Но в практике «рядовых» ППР мне видится более понятным подход «по трудоемкости». Ее лучше всего понимает разработчик.

ППР входит обычно в «общепроизводственные расходы» или выделяется отдельной строкой в смете. Если заказ принят подрядчиком по демпинговой цене, то сколько оставит руководитель подрядчика на разработку ППР? Чаще всего он постарается минимизировать эту статью. Особенно когда нет угрозы наказания за это.

Что будет, если ППР отсутствует?

Главное, что должен понимать и заказчик, и подрядчик работ: отсутствие ППР на объекте строительства – это преступление, которое может привести к законным последствиям.  Ответственные заказчики обычно правильно понимают эту ситуацию (опасность) для них. А остальных «учит жизнь», когда можно потерять не только деньги.

Если подрядчик и его сотрудники, которые выполняют работы, подпишутся, что ознакомлены с ППР (а они обязаны это сделать до начала выполнения работ), то и ответственность за то, что они выполняют, будут ощущать большую.

Нужен пример? Любые аварии с кранами при подъеме силосов – это сразу вопрос к ППР, где указываются условия выполнения подъемной операции для конкретного груза.

Краткие выводы: почему ППР должен быть

Для наших заказчиков – строящих, модернизирующих и расширяющих элеваторы –  при производстве строительных работ ППР является обязательным по нескольким причинам:

• Так требует украинское законодательство по организации строительства. При сдаче объекта в эксплуатацию заказчик должен предъявить в общем пакете документации все ППР всех своих подрядчиков и собственных строительных работ.
• Согласно Указу Министерства социальной политики Украины от 23.06.2017 г. №1050 «Про затвердження Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках» ответственность за охрану труда на объекте несет заказчик. ППР входит в структуру документального распределения ответственности за нарушение норм технической безопасности и защиты здоровья работников.
• В случае возникновения аварий при строительстве наличие ППР облегчает выявление причин таких ситуаций. Помните, «если что» – первым делом всегда смотрят ППР! Его у вас потребуют, не дай Бог, конечно, и прокурор, и Госнадзор по охране труда.

Монтажное подразделение KMZ Industries всегда работает по ППР. И это отношение к делу оправдывает себя практикой. На данный момент мы выполняем три вида работ: монтаж нового оборудования и ремонтные либо демонтажные работы. Это может быть особенно актуально в период восстановления предприятий.

Опыт нашей коллективной работы и опыт отдельных специалистов нашей команды при расследовании некоторых несчастных случаев и технических аварий доказывает высокое качество ППР, изготовленных KMZ Industries, их техническую грамотность, достаточность их глубины и детализации. Не это ли является наилучшим доказательством их необходимости в нашей работе и в строительстве в целом?

И помните: ППР всегда является важной частью большого коллективного труда, который и называется строительством.  

Георгий Анфалов, ГИП департамента монтажа и строительства KMZ Industries (Facebook)